問“快遞實名” 遇難題幾許

 隨著物流寄遞的迅猛發展,快遞業狂飆突進,上演現實版“速度與激情”。然而,其管理漏洞、制度缺失等問題也日益凸顯。特別是擔心快遞通道被不法分子利用,物流寄遞實名制的呼聲一直未曾停歇,且充滿爭議。上月底,有媒體報道,廣東擬立法推“快遞實名制”,再次引起社會關注。事實上,廣東珠海和惠州惠東先后于6月底、7月底在全省“先行先試”快遞實名制。幾個月過去,情況究竟如何?羊城晚報記者深入兩地進行了調查。

今年7月29日,惠東縣政府發出通告,惠東在惠州全市率先實行物流寄遞實名制。總體執行情況如何?羊城晚報記者調查發現,全縣12家物流企業86個接收點中,僅有3家企業實行,且只有小部分物流站點配合執行。由于信息采集軟硬件尚不完善,物流快遞企業表示執行成本高、難度大。當地部分老百姓擔憂實行實名制會造成個人信息泄露。相關部門則表示,物流寄遞實名制尚無法可依,執行困難,望盡快完善法律。

  現狀 有驗視有查看 執行標準不一

  羊城晚報記者日前以寄件顧客身份暗訪多家惠東物流快遞站點,大多數物流企業不要求出示身份證,只有個別物流企業要求出示,而不同物流不同站點執行標準不一,有的站點僅需驗視而不查看身份證。甚至有企業客服要求出示身份證,但業務員說不用。

  實行實名制的聯昊通物流公司仁濟婦科站點,設在白花鎮太陽坳。白花鎮是惠東毒品重災區。記者電話咨詢業務員到站點寄件是否需攜帶身份證,業務員稱“不用”,經記者提醒惠東正在實行物流寄遞實名制時,業務員才回應“最好帶”。

  德邦物流城南客運站店也是正在實行實名制的試點,與毒品重災區距離近。業務員要求記者上門寄件時要攜帶身份證,但當記者聲稱身份證不在身上時,他回應“可以帶別人的身份證”。

  不需出示身份證,如何保障運輸貨品安全?這些物流站點幾乎都規定,必須現場開箱驗貨。即使顧客反映已打包好,不希望再拆開,他們也不會“手軟”。但有極個別業務員“通情達理”,“你實話實說告訴我是什么就行了”。

  記者從惠東警方證實,惠東實行物流快遞實名制2個多月以來,全縣12家物流企業86個接收點中,僅3家企業實行,且只有小部分物流站點配合執行。

  難題 企業稱有苦衷 市民擔心隱私

  設備

  信息采集終端

  昂貴難以承受

  12日,記者走訪順豐速運(惠州)有限公司,順豐集團公共事務部惠州區總經理姚廣表示,實行物流寄遞實名制會增加人力成本和時間成本,但會積極配合,目前順豐在惠東還沒實行真正的實名制,因為沒有信息采集終端設備。但目前要求快遞員,每一單業務都要對客戶的物品開箱驗視及查看身份證。

  記者了解到,實施物流寄遞實名制,物流寄遞企業應當配制和使用具有公安部第二代身份證驗證功能的智能信息采集終端設備,對身份證件進行登記、核對及采集,實時上傳至廣東省物流寄遞實名制登記信息安全監管平臺。同時,物流寄遞企業應當對交寄人、取件人及其代理人身份信息等進行電子化管理,記錄保存期不少于一年,以備查驗。

  對此,姚廣表示,一臺信息采集終端設備需4000元,僅惠東縣順豐就有100多快遞業務員,每人配一臺,成本比較高,如惠州所有物流快遞公司業務員都配置,將是一筆大數目,目前購買費用具體方案還沒出。

收入

  工作時間增加

  工資卻難增加

  實行物流寄遞實名制意味著快遞業務員工作時間、工作量增加,這會導致業績低,收入比以往低。據了解,一般的快遞公司,快遞員收攬一份快遞大概需5分鐘,實行實名制后,會增加到10分鐘左右,如果上門收取快遞需時更長,一份快遞需半個多小時。

  姚廣表示,目前行業競爭比較激烈,實行實名制后,不會考慮提高快遞業務員工資,也不會提高寄快遞價格,或許會有部分快遞員辭職,面對這個難題,希望政府能考慮企業的難處。

客戶

  擔心隱私泄露

  拒絕出示證件

  實行物流寄遞實名制后,引起市民廣泛關注,有網友擔憂個人信息被物流公司或快遞業務員倒賣。

  事實上,以順豐快遞哥為例,他們在惠東執行查看身份證程序時,有近三分之一客戶不配合,害怕泄露個人隱私而不同意快遞業務員查看身份證。目前國家沒有法律規定客戶須出示身份證,即使客戶最終不愿出示,快遞哥最終也只能收件。

法律

  暫無法規支持

  推行效果堪憂

  惠東禁毒辦表示,目前惠東有三家企業已實行快遞實名制,其他物流公司處于推行階段。談及目前實名制的成效,負責禁毒工作的惠東刑警大隊副大隊長袁永強表示,試行兩個月以來,效果并不明顯,只有小部分企業配合警方行動。

  “國家有關物流的法律并不完善,實行此項制度并無相關法律法規支持,我們執行行動時有很多阻礙。”袁永強說。

  目前,警方只能通過下發政府公文強制執行,并聯合省物流協會保證執行,企業不執行實名制將入“黑名單”。惠東警方希望國家盡快完善物流方面立法。

  新聞鏈接

  會否泄露個人隱私?

  快遞實名制是否存在個人信息泄露隱患?“不用擔心。”惠東刑警大隊副大隊長袁永強稱,采取實名制,會對客戶數據進行加密,錄入的信息直接與警方數據庫相連,而不是由物流企業保存。智能化采集終端能自動記錄16項關鍵信息,信息會直接分段加密后上傳平臺。公安機關也需授權后才能查看物流寄遞數據。


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