跨境電商:再獲大禮包關鍵在落地

 
“國務院常務會議部署推進跨境電商健康發展!這是今年以來的第四把火了。讓我們一起為跨境電子商務點贊。”前兩天,一位長期關注并研究跨境電商的業內專家發布一條朋友圈消息,獲得朋友們連連點贊。

  原來6月10日國務院常務會議上,又給跨境電商發紅包福利了,這已是今年的第四次。

  3月7日,國務院批復同意建立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區。

  4月1日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加快發展電子商務的措施,培育經濟新動力。

  5月7日,國務院發布電商“國八條”。

  而在此次國務院常務會議上,李克強總理部署了促進跨境電商快速發展的四大舉措。

  通關便利化落到細節

  第一項舉措中,主要涉及通關中的幾個關鍵點:簡化歸類、備案管理、集中申報檢驗放行以及24小時收單。

  從國家鼓勵跨境電商發展,開放第一批跨境電商試點開始,國家各相關部門在通關政策上一直在做調整。“不得不說在實際操作過程中還存在一些困難,尤其是直郵模式下的通關過程。”國內某知名電商平臺的一位相關負責人介紹,直郵主要針對的是長尾這一部分需求,特點是種類多、需求分散。而舉措中強調的簡化歸類、24小時收單等是保障通關時效的關鍵。

  她表示,跨境電商的一個核心是解決物流服務問題,而當前的物流現狀是可靠性難以保障,其中關鍵環節正是通關。如果能做到每一段環節的可控,就能構建整個物流服務的穩定。這不僅是企業歡迎的,更是消費者需要的。

  對外經濟貿易大學電子商務研究所教授秦良娟認為,這項措施同時也是政府層面在鼓勵企業重視誠信度。“簡化分類、備案管理都是前提條件,只有基于這些前提才能做到通關便捷化,但這也意味著未來誠信等級不同的企業獲得的服務也會是不同的。這樣能夠營造電商行業的誠信氛圍。”據之前《現代物流報》記者采訪杭州綜合試驗區保稅區一線員工李渺,他也曾提到,杭州海關會將企業劃分不同誠信等級。等級不同,享受的服務水平與權限也有差異。

  此外,秦良娟還重點提到了“24小時收單”這一具體措施,“此前沒有提到過必須24小時收單,現在有這種承諾可以讓企業在時間安排上更明確。”同時,也能避免某些時間段單量激增的情況,幫助海關工作人員合理分配收單工作。而這一舉措需要依靠完備的系統,她認為如果能迅速將系統建設成熟,24小時收單不會存在難題。出口退免稅還有待落實“從年初就有這項政策,但對于非海外倉業務類型的出口用戶,尤其是發貨數量多單票金額小的小額跨境電商,通過郵路、商業快遞形式發運,還是很難享受一般貿易企業的出口退免稅政策優惠。”某跨境電商的企業負責人介紹目前的情況。

  秦良娟介紹,零售企業出口退稅的手續非常繁瑣,由于每筆的訂單量都不大,一單一單退稅基本不可行,也沒人愿意做,耗時耗力,效率還低。“因為退稅核實涉及很多單據材料證明,是否基于真實交易、出口什么商品、按照怎樣的標準退稅等都要過審。但電商模式結算是在網上,記錄也留存于網上,如果退稅也基于網絡的方式,手續就會簡化,零售出口企業會非常歡迎。”

  但她也提到,目前要真正落實還存在難點。“從某種程度上講,只有通過電子化才能優化整個退稅流程。然而中間必然有一個系統建設和完善的過程,之后是先試點還是直接全國推廣也是一個問題。”

  “我們也非常期待國家利好政策的盡快落地,但在地方實施和監管上還沒有看到明確的操作指導。”某跨境電商企業言談中對該舉措落實較為焦急。

外貿綜合服務企業地位獲認可

  深圳市一達通企業服務有限公司曾在相關媒體采訪時表達過一個憂慮:國家對于這種新型的業態,一直沒有找到合理的監管方式。“一旦出現一單問題,監管部門就把我們當作一家外貿企業嚴厲處理。”

  秦良娟介紹,目前這種為跨境電商提供通關、倉儲、融資服務的外貿綜合服務企業是非常多的,但在法律上其定位一直沒有明確。一旦出口商品在海外出現退貨等問題,就會出現退貨主體不明確的狀況。

  她強調,尤其是在退稅上,按相關規定,中小企業是可以享受一些優惠政策的,但如果有中間服務方且規模較大,那么在界定時還需要就退稅對象問題與相關部門交涉。在退稅過程中,由于通關等的相關手續簽的是中間服務方的名,退稅款也是先退給服務企業,再由其轉給中小電商企業,十分麻煩。但這一次,能專門針對這類企業提出舉措,并持肯定鼓勵態度,既是對他們的角色定位的明確,也能明晰責任劃分、簡化流程。而且這也意味著,未來可能在通關等手續上會有一點變動。

  秦良娟對這類中間服務企業是非常看好的,她認為專業化服務可以增加效率、降低成本,而且這類型企業賺取物流的利潤,辦理手續的收費很低甚至不收,對中小企業是一大福音。

  但也有專家提出這類企業發展還不夠完善。其認為促進跨境電商發展、促進交易發生才是本質要求,所以下一階段的重點應該是全渠道服務平臺搭建,從信息、金融、物流全面介入跨境電商中,解決中小電商企業融資中的困難,打通各渠道間的信息交流,做到有貨有交易。“雖然市場上這類企業活動不少,但其功能和發展還不夠成熟、穩定、透明。”

  拓展渠道搶占國際市場

  秦良娟認為第四項舉措,政府層面就是希望拓展海外渠道,提高國內企業在海外的市場占有率,提高本土品牌的國際競爭力。

  一方面,出口商品想要在國外立足,發貨速度和物流體驗不能弱于國外自有商品。但因為地理因素影響,如果從國內發貨,距離太遠,時間太長,唯有建海外倉,備好貨才能有效解決。

  另一方面,國外的經銷商很多并不愿意看著圖片下單,更希望去倉庫看下真實的商品,海外倉和體驗店能給他們更好的體驗。“通過海外倉、體驗店樹立起企業形象和品牌才能真正與國外品牌抗衡。”

  但她也提到,最理想的狀態是獲得出口國的政策支持,能與國內自貿區一樣,將貨囤在特定區域,賣出商品再收稅。不過這畢竟是最理想的狀態,秦良娟說,這還有待國家層面的溝通。

  不過,該舉措發布后,有跨境電商企業在欣喜的同時也提出了擔憂:“海外倉確實能有效降低國際物流運輸成本,并獲得更高的商品平均銷售價,但高昂的投資成本使得真正的海外倉服務良莠不齊。”因此,他希望通過國家政策的鼓勵一定程度上降低建設海外倉企業的資金運營壓力,能夠更多的在系統開發、運營能力、增設站點上投入人力物力。

  秦良娟也認為海外倉建設需要的資金和時間成本并不是中小企業能負擔的,這需要實力雄厚的企業、大型機構以及相關部門共同努力,同時租賃給中小企業共同使用。她提議,大型電商在海外建設的海外倉可以提供自己平臺上的商戶使用,費用平攤后,能夠降低成本。


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